让历史文化资源“活”起来

河南新野：检地聚力做强历史文化“后半篇文章”

2022年5月，新野县检察院干警实地走访调查“掩护陈赓同志纪念地”旧址保护情况。

2022年10月28日，新野县检察院干警在三国遗址汉桑城纪念馆回访查看文物保护情况。

“现在汉桑城修缮后的‘秦砖汉瓦’古朴典雅，整个围墙也修旧如旧了……”近日，步入世界上最小而又最奇特的“城”——河南省新野县汉桑城，前来接受历史文化教育的新野县第一高级中学的学生们由衷感叹道。

新野历来是兵家必争之地，三顾茅庐、火烧新野等故事就发生于此，更有刘备、关羽、张飞驻军新野留下的汉桑城。为保护好境内丰富的历史文化资源，新野县检察院联合当地政府，充分发挥公益诉讼职能，检地联袂，聚力做强历史文化“后半篇文章”。

红军战斗地办了“身份证”

2021年年初，新野县检察院在建党100周年之际，深入开展红色资源保护专项监督活动，通过主动走访调查以及与相关行政部门联合排查等方式，摸底排查革命遗址遗迹、烈士纪念设施、重要人物旧居故居等，全面调查了解辖区内红色资源情况。

该院干警经走访调查发现，参加革命的百岁老红军杨寒是该县上庄乡上凤鸣村人，其故居系民国时期古建筑，建筑风格独特，具有较高的历史价值。但检察官查阅该县相关部门“大数据”库，却没有杨寒故居的任何信息，这意味着该故居未登记造册，有逐渐消失的风险。位于樊集乡的樊集小学旧址，又名“工字楼”“梦辅楼”，其旧址此前为中共新野县委机关驻地。1932年10月，红四方面军向西转移途经新野时，第十二师师长陈赓因受伤在此短暂休养，后新野县委安排其经南阳转赴上海疗伤。1993年10月，新野县委、县政府在樊集小学旧址设立“掩护陈赓同志纪念地”石碑。该旧址古建筑因年代久远、疏于管理，随时有坍塌的危险。

“杨寒故居、樊集小学旧址不仅仅是县域内有特色的古建筑，且带有浓厚的红色基因，应及时妥善保护，让红色文化世代相传。”办案检察官表示。

随后，该院向县文化广电和旅游局制发检察建议，建议其将杨寒故居申报为县级文物保护单位，将樊集小学旧址申报为省级文物保护单位，并安排专人维护管理。

该县文化广电和旅游局收到检察建议后，依法积极履职，并邀请古建筑专家进行勘察，对杨寒故居编制了维修方案并制定完成时限，对樊集小学旧址积极申报省级文物保护单位并制定维修方案。2022年7月，樊集小学旧址通过河南省审评会，正式被确定为省级文物保护单位。

活动中，新野县检察院走访摸排红色资源纪念设施10余处，红色田野战斗遗址2处，推动行政部门规范补充登记革命文物3处，其中2处革命遗址被列入县级、省级文物保护单位。

农民起义地“换了人间”

为贯彻落实八七会议精神，1928年7月2日，新野县王集镇范坡、大湖坡等6个村庄的贫农小组发动武装起义，该起义是豫西南地区爆发的一次规模较大的农民武装起义，极大地震动了新野县豪绅地主等统治阶级。

1993年10月，新野县委、县政府在范坡小学校园内设立纪念碑，纪念这次农民起义。

新野县检察院检察干警发现，“大湖坡农民起义纪念碑”虽设在学校院内，但位置偏僻、设施陈旧，与大湖坡起义历史地位不相符，弘扬红色文化传承红色基因的教育意义难以充分发挥。

为此，该院积极探索“检察建议+调查报告”办案模式，向王集镇党委专题通报，推动当地政府投入专项资金修缮烈士纪念设施、打造红色文化名村旅游项目，助力解决行政部门监管难题。

王集镇政府组成工作专班，仔细查阅资料，深入挖掘整理大湖坡农民起义史料，并重新划拨土地安放大湖坡农民起义雕塑，并与中国人民革命军事博物馆联系，把大湖坡农民起义珍贵历史资料复制后制作展台，定期免费开放。

该院主动与文物保护、退役军人事务等部门加强协作，通过诉前磋商、公开听证等方式，凝聚红色资源保护共识，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会公众参与检察听证、整改效果评估等，进一步形成保护合力，推动4处故居、纪念馆搬迁重建。

杨克明故居焕然一新

新野县检察院研究制定了《关于开展红色资源保护专项监督活动的意见》，部署在全县范围内开展检地共同保护红色资源专项监督活动。

“必须集中解决红色资源保护管理使用中存在的问题，建立长效监管机制，确保红色资源长久红，不褪色。”该院检察长刘艳表示，该院建立了教育铸魂机制，引导检察干警传承红色基因，赓续红色血脉。

1916年出生于新野县的杨克明，先后参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝，后任吉林省通化军分区司令员，1964年晋升为大校军衔，1988年被中央军委授予二级红星功勋荣誉章。但新野县检察院检察干警调查发现，杨克明故居目前破烂不堪，处于无人管护状态。

随后，检察机关的一纸检察建议，促使当地政府对杨克明故居进行维护，使修缮后的故居焕然一新，并重新选址建立了杨克明司令展览馆，同时配备专门人员规范管理，成为新野县爱国主义教育基地。

去年以来，新野县检察院共发现历史文化资源公益诉讼问题线索9条，并通过制发诉前检察建议方式，依法推动相关行政部门投入资金900余万元，对8处保护不力的场馆完成整改，其中修复三国文化遗址3处，建立红色保护及教育长效机制4项。

（本报通讯员王永强 王珂）