2023年1月6日下午，在河口瑶族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上，倪亚萍检察长作河口县人民检察院工作报告。

2022年工作回顾

2022年，河口县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下，河口县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持为大局服务、为人民司法，依法能动履职，各项工作取得新成效，为“区县”高质量跨越式发展提供优质高效的检察供给。

一、聚焦主题主线，在忠诚履职中护航党的二十大

守护国门安全稳定。办理各类刑事案件444件739人。批准逮捕妨害国（边）境管理秩序犯罪案件68件177人，起诉案件53件141人。批准逮捕“黄赌毒”、涉枪涉爆和涉电信网络诈骗犯罪案件19件26人，起诉29件37人。

融入疫情防控大局。组织检察人员参与小区值守、便民服务、环境消杀和核酸检测等工作1000余人次，参与率达100%，13人受到通报表扬；到边境一线、抵边村寨督促边境执勤值守、参与夜间值守和开展志愿服务、排查防控漏洞隐患等工作350余人次。

营造法治化营商环境。批准逮捕走私、非法经营、合同诈骗等破坏社会主义市场经济秩序犯罪7件10人，起诉12件22人。深入落实“三号检察建议”，持续开展涉企刑事“挂案”清理，稳步推进涉案企业合规改革试点工作，帮助企业减轻诉累。到挂联重点企业开展走访调研、政策宣传14次，为企业解决实际问题2个。

二、抓实民生检察，在能动履职中办好为民实事

倾心回应人民群众新期盼。批准逮捕“盗抢骗”等多发性侵财犯罪和毒品、强奸、伤害等严重影响群众安全感犯罪20件33人，起诉32件44人。以支持起诉“撑腰”弱势群体，帮助184名农民工追回劳动报酬384万余元。为案件被害人或家属发放司法救助金5.2万元，防止因案致贫返贫。开展乡村振兴、现代化边境幸福村建设工作15次，协调6.5万元资金及物资，为基层纾困解难。

用心呵护未成年人健康成长。涉未成年人刑事案件提前介入100%，对罪行较轻并有悔改表现的涉罪未成年人不批捕2人，不起诉3人。开展司法救助8人，法律援助8人，跟进帮教52人次。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉3件3人，提出首份从业禁止令建议。发出首份督促监护令，开展家庭教育指导9次。办理的高某某网恋诈骗案被评为“云南省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例”。

精心做好普法教育宣传。组织开展“国家安全宣传教育日”“民法典宣传月”“反诈宣传月”和“宪法宣传周”等活动16次。到边境一线、抵边村寨开展巡回公诉7次。在“两微一端”上持续更新“河检拍案”“以案释法”“权威发布”“强边固防”等专栏内容26期。公开案件程序性信息和发布法律文书、重大案件信息408条。

三、深耕“四大检察”，在依法履职中提升监督质效

持续优化刑事检察。受理县监委移送案件3件4人，协助县监委商请确定管辖案件8件8人。刑事检察“案－件比”仅为1：1.05。联合县公安局成立侦查监督与协作配合办公室，监督立案5件、撤案1件，纠正侦查活动违法6次，纠正漏捕漏诉2人。纠正监管场所监管活动违法情形28人次，对社区矫正监管活动提出监督纠正意见35件。联合县法院开展刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动，提出书面纠正意见63人次。

精准开展民事行政检察。受理审查各类民事、行政检察监督案件262件。对民事、行政审判和执行活动中的不当情形提出检察建议44件，县法院均予采纳。成功化解胡某某等人劳动争议纠纷案件6件。

提质做好公益诉讼检察。办理公租房欠交租金、网络餐饮第三方平台监管不力、小南溪河河道污染、酒吧向未成年人销售酒类产品等案件25件，与县河长办建立《“河长+检察长”联动工作机制的实施方案》，共护一方清流。建设“益心为公”检察云平台，向社会各界招募12名公益保护志愿者，扩大检察公益诉讼“朋友圈”。

四、强化诉源治理，在充分履职中促推社会治理

强化检察环节诉源治理。落实宽严相济、“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，决定不起诉31人，决定不批捕21人，对6名无继续羁押必要的犯罪嫌疑人变更强制措施，适用速裁程序、简易程序办理案件112件，减少对抗，增进和谐。发挥认罪认罚从宽制度在惩治犯罪、化解矛盾等方面的作用，依法适用366人，适用率92.19%。一审判决宣告314人，97.13%的被告人一审认罪服判。

落实群众信访件件有回复。8件来信来访均做到办理过程或结果答复率100%。对党的十八大以来的130件涉检信访案件再排查再化解，确保涉检信访赴省进京“零发生”。对拟不起诉、行政公益诉讼等案件公开听证11件。

注重抓前端治未病。制发社会治理类检察建议3份。与县消防救援大队建立“检消”协作机制。会同各政法单位发布《关于严厉打击妨害国（边）境管理、妨害疫情防控等违法犯罪行为的通告》《关于敦促涉嫌跨境违法犯罪人员投案自首的通告》。

五、突出强基固本，在加力加压中建设过硬队伍

坚持政治立检。开展党组会“第一议题”和党组理论学习中心组“第一课题”学习28次，领导干部带头宣讲党的二十大精神9次。向县委和上级检察机关请示报告重要工作和重大敏感案件35件。

坚持党建育检。通过“三会一课”、专题学习、集中研讨、“周四晚课”和“每周例会”等方式，开展党性教育、形势政策、爱国主义教育和检察业务学习。开展“七一”建党节红色经典诵读、“请党放心?强边有我”“国旗下的微党课”“烈士纪念日公祭”等主题活动12次。项目化清单化落实52项年度检察工作重点任务，以“红黑榜”通报主要案件质量评价指标、“学习强国”平台积分8期。

坚持素能兴检。自觉接受纪委监委派驻监督，深刻汲取周茂华、郭勇、金赤坤等严重违纪违法案件教训，引导检察人员团结一致向前看、重整行装再出发、重塑检察新形象，检察人员荣获县级及以上表彰奖励15项。入额院领导直接办理案件104件。推荐提拔3名年轻同志担任科级领导职务。选任行政机关4名专业人员担任特邀检察官助理。

坚持基础强检。建设检察听证室，推进跨部门大数据协同办案平台建设。“两微一端”发布作品1100余条，拍摄微视频4部。改造升级34块“阳光检务”橱窗专栏。依托远程提讯系统、12309检察服务中心等平台，开展视频提讯、网络信访受理、律师异地阅卷等168件次。

过去的一年，检察工作稳中有进，获得了全国普法工作先进个人、云南省检察机关“检察之星”、红河州“七五”普法先进个人和河口县“护航党的二十大”先进集体等集体和个人荣誉。

2023年检察工作打算

一、以更强自觉扛实政治任务，更高标准落实党的绝对领导

二、以更实担当守护国门安定，更高水平建设平安河口

三、以更大力度优化营商环境，更高站位服务开放发展

四、以更细措施强化法律监督，更高质量建设法治河口

五、以自我革命精神管党治检，更严要求建设过硬队伍