一、立足重点,精准施策
研究出台了《凤庆县人民检察院降低刑事案-件比实施方案》《凤庆县人民检察院降低刑事案-件比七条措施》,对重大刑事案件,通过提前介入引导侦查的方式为审查逮捕、审查起诉阶段夯实证据基础,避免和减少退回补充侦查环节,对需要补充侦查的内容不复杂,不需要侦查机关予以协助,依靠检察机关就能完成的案件尽量开展自行补充侦查,通过自行补充侦查或要求侦查机关补充材料的方式,提高诉讼效率。
二、关口前移,减少“两退三延”
“捕诉一体”后,检察官引导侦查取证工作提前至批捕阶段,从而有效降低了公诉阶段案件退回补充侦查率、延长审查起诉期限率,减少流程倒转,提升了办案效率。通过科学把握办案节奏,退查率从2019年的24.67%逐年下降至6.44%、延长率从22.03%降至1.61%;一审公诉案件办案天数从2019年的39.1天逐年下降至25.7天,平均办案期限缩短了14天,实现了“及时的正义”。
三、繁简分流解危险驾驶案件暴增难题
2019年至2022年,我院受理危险驾驶案件582件,占比43.53%,为与法院“简者速审、繁者精审”的审判作业模式衔接,我院于2021年10月成立速裁团队,聚焦酒驾案件办理。该团队由办案经验极丰富的一名检察官、一名检察官助理、一名书记员组成,为案件质效提供了有力的组织保障。速裁团队成立后办理危险驾驶案件204件,平均办理天数4天,速裁团队的成立不仅有效地解决了危险驾驶案件激增问题,案件快办快结也提升了检察服务水平,提高了人民群众对检察工作的满意度。
四、认罪认罚实现公正高效司法
认罪认罚可减少退补、上诉率, 2021年我院九成案件适用认罪认罚从宽制度,确定刑量刑建议采纳率为98.55%,速裁程序适用率达51.74%,数据背后是三个不变的坚持:坚持实现认罪认罚全覆盖、坚持提出确定刑量刑建议、坚持释法说理化解矛盾纠纷。
“案-件比”就是以人民为中心的司法办案质效“GDP”,下步工作中,凤庆县人民检察院将继续严把办案质效关,在每一起案件中将工作做到极致,把能避免的环节尽量避免,能较少的环节尽量较少,从而将当事人从诉累中解放出来,提升人民群众的司法获得感。