近年来，大姚县人民检察院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委、州委《实施意见》要求，以“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作要求为指引，创新性提出“12355”工作思路，探索和实践“3643”大检党建工作模式，全面推动党建工作和检察业务深度融合，助推大姚检察高质量发展。
突出“三项融合”，加强政治建检
该院始终把政治建设放在首位，坚持党建引领，推行“党建+N”工作体系，把党建与队伍建设、业务建设和文化建设深度融合。
突出“党建+队伍建设”深度融合。紧扣中央精神和上级要求切实组织开展政治性的学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过“四个培养”，不断加强队伍建设。把优秀年轻干警培养成为党员，把优秀党员培养成业务骨干，把优秀党员业务骨干培养成为总支（支部）班子成员，把优秀总支（支部）班子成员培养成后备干部。目前，党组班子成员中80%以上均从优秀党务干部中培养而来，90%的业务骨干均从党员干警中培养而来，90%党务干部均从优秀党员业务骨干中培养而来。深入开展主题教育、严格执行“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度，从严从紧从细落实中央八项规定精神，切实加强对党员及干警“八小时外的监督”，把“两个责任”落实到司法办案第一线、落实到“八小时以外”、落实到干警及家属家中。近年来全院无违纪违法情况，无错案发生。
突出“党建+业务建设”深度融合。构建抓党建带队建促业务一体化工作格局，将业务工作的难点作为党建工作的重点，充分发挥党员干警敢啃硬骨头、敢于攻坚克难的优势作用，推进重点难点工作的解决，在重要会议和重要文件中一体部署党建和业务工作，坚持党建工作延伸到办案一线，把业绩考核大比拼目标任务纳入党员承诺，用组织的优势、党员的带头作用破解业务发展难题。把党建和业务工作统一纳入全院绩效考核、检察人员业绩考核、公务员考核，做到同时布置、同等要求、同步开展。把总支（支部）书记、党小组组长抓党建工作纳入全院目标考核体系。
突出“党建+文化建设”深度融合。以党建引领带动检察文化建设，积极推动文化育检工作。加强政治建设，通过主题宣讲、主题征文、主题党日活动、重温入党誓词、现场教学、“双报到双服务”、乡村振兴驻村入户等形式，筑牢“四个意识”，把社会主义核心价值观转化为检察干警的精神信仰和价值取向，增强了凝聚力和战斗力。合理利用空间和场地，建成集党建、廉政文化、检察文化为一体的大姚检察文化阵地。融合大姚县检察院党建工作特色，融合大姚县人文地理元素，创作了大姚检察党建工作徽标。开展书法、写作、演讲、网球、乒乓球、登山等各具特色的文化活动，丰富干警的精神文化生活。
建强“六个小组”，实现延伸覆盖
结合检察机关专业化建设的特点，充分利用党小组人员少、方便组织活动的特点，把党小组建在一线办案团队，加强对党员干警的教育、管理、监督、服务，融入业务办案、素能培训等，激发党员热情，增强党组织的吸引力和战斗力。通过党小组引领办案组，充分发挥党小组的思想政治、战斗堡垒、前沿阵地作用，将党建工作贯穿办案工作的全过程，使党建与业务工作结合更紧、抓得更实，有效解决党建与业务“两张皮”的问题。
刑事检察办案党小组认真践行“典型引路法”，三年来共带头办理审查逮捕案件202件，办理审查起诉案件757件，其中集中办理全州邪教案件29件53人，办理涉恶案件5件46人，办理严重刑事案件166件，严厉打击群众反响强烈的涉黑涉恶等严重犯罪。通过办案积极探索出“认罪认罚从宽证据开示”及“三书合一”工作机制，形成全州邪教案件办理实践与经验。
刑事执行办案党小组牢固树立以人民为中心思想，用心用情办好案，办案思路从“等待案件上门”到“主动出门找案”进行转变，针对农村地区因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属加大司法救助力度，做到“应救尽救”，取得了较好的效果，三年来办理司法救助案件18件，向18个受害贫困家庭户发放司法救助金31.65万元。在开展社区矫正工作中，既要保障被执行人合法权益，又要注重促进罪犯改造，在一起拒绝接收社区矫正对象毕某入学的案件中，向教育部门发出纠正违法通知书并积极沟通对接，加强对矫正对象的教育和帮扶，帮助未成年人矫正对象顺利入学，保障了未成年人矫正对象的合法权益。
公益诉讼办案党小组不断完善“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制，探索建立“绿色公益服务”、公益诉讼与生态损害赔偿磋商相衔接等生态检察保护机制。紧扣“7个专项行动”目标要求，以“净餐馆、管集市”为抓手，打好污染防治攻坚战，守护绿水青山、保障“舌尖上的安全”，三年来共办理公益诉讼案件210件。以高度的政治责任聚焦民生民利，支持起诉案件219件，帮助219名农民工追讨劳动报酬555万余元。探索建立了生态环境损害赔偿基金办法。2件行政公益诉讼案件被最高检作为典型案例发布，取得了良好社会效果和法律效果。
未成年人检察办案党小组“没完没了”持续落实“一号检察建议”，建成集心理疏导、被害人询问、宣泄、教育救助为一体的“未成年人多功能一站式办案区”，与大姚县妇幼保健院协作建成未成年人一站式取证中心并挂牌，成立全州首家家庭教育指导工作站，打造办案、保护、教育“三位一体”未检工作模式。三年来共办理审查逮捕案件16件25人，办理审查起诉案件 22件36人，其中，不起诉5件9人，附条件不起诉5件6人，发出《督促监护令》3份。深化“法治进校园”活动，11名检察官担任乡镇学校法治副校长，协同聘任的“法治辅导员”“法治联络员”，开通青少年维权岗检察官热线，开展法治讲座39场次7800余人受教育。拍摄全州首部未成年人犯罪题材微电影《重生》，在全县中小学公映，取得较好社会效果。
优化法治营商环境办案党小组积极主动联系服务企业，通过与企业联合开展主题党日活动、深入企业讲党课、开展党建工作交流讨论等形式推进检企共建共联，促进“党建+优化营商环境”深度融合，形成了与企业党建的“双联双建”工作机制。扎实开展检察机关优化营商环境“十大行动”，进驻企业开展走访调研，了解到企业困难问题25个，宣传服务政策48人次，指导防范风险26项，解决实际困难2件，提出对策建议25条。办理涉民营企业行政争议实质性化解案件1件，有效促进构建和谐政商关系。落实省院保障和服务营造一流营商环境的30条措施和州院10条措施，结合实际细化工作职责，制定了9条工作措施并进行落实。与工商联建立了沟通协作机制，驻工商联检察工作站挂牌成立，积极开展涉案企业合规改革工作，探索为联建企业提出合规管理建议的新举措，构建民营企业常态化联络服务和诉求迅速反应机制，持续营造法治化营商环境。
执法勤务保障党小组强化党建引领，发挥统筹协调优势，建立大姚检察典型案例选编定期报送制度。以“转作风、提效能、促保障”为目标，统筹协调抓好各项工作，党员干警身体力行，带头落实各项保障任务。扎实抓好办文办会、人事管理、宣传教育、检务保障、疫情防控等工作，工作质效不断提升，为各项检察工作顺利开展提供有力支撑。克服事务繁杂、人员力量薄弱的困难，在党建工作、清廉机关建设、档案室规范化建设、文明城市创建、文明单位复评、党员活动室和党建展厅建设、后勤保障等综合性工作中做出了积极的贡献。
落实“四力推进”，提高工作质效
落实主体责任思想淬炼有定力。落实党建工作责任机制，党组落实主体责任，总支落实牵头责任，支部和党小组落实具体责任。党组书记兼任总支书记，党组班子成员挂包支部、党小组。年初专题研究党建工作要点，年中和年末专题听取党建工作落实情况汇报。层层压紧压实党建工作主体责任，把全面从严治党落实到每个支部、每个党小组、每名党员，形成了抓基层、强基础、聚人心、促发展的良好态势。
突出阵地建设建章立制添动力。设置党员责任区、党员先锋岗、优秀党员事迹专栏、先锋党小组流动红旗，激励党员干警牢记第一身份，更好发挥先锋模范作用，带动引领全体检察干警创先争优。开展党支部规范化建设，改造提升文化长廊，建成院史陈列室、“蜻蛉墨轩”书画室、未检工作办案区、反邪教警示教育展厅、党员活动室、“党建图书室”和“忠诚、厚德、崇法、勤业”为主题的检察文化园。先后建成彝州银发先锋之家和网球场、乒乓球室、健身房、棋牌室、健康检测室、干警休闲室等党群活动中心（职工之家）。拍摄大姚检察形象片、院歌MV 《我看见》、微电影《重生》、党建专题片《党旗在办案一线高高飘扬》《“党建+N”深度融合、乘势而上谱新篇》《“清廉检察”铸检魂》等，展示了检察机关良好形象。目前，大姚检察院正在打造“党旗领航?大检铁军”党建品牌，开展“党建+N”智慧党建展厅的建设。健全完善了《大姚县人民检察院绩效考核办法》《党建及群团工作考核办法》《党员日常积分管理评分制度》《院党总支与彩印党支部“双联双建”工作方案》等16项党群组织工作制度。
深化学习教育素质提升显能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立并推行“五学机制”，（即：鼓励干警每天学、每周例会集中学、每月讲堂相互学、半年测评督促学，每年培训开拓学），把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”的政治自觉，党员干警的政治理论得到提升，党性锻炼得到加强，业务能力得到提高，处突能力得到强化。
强化履职担当干事创业促效力。以业绩考评促担当，推动检察工作高质量发展。建立“一体化”考核和党员积分制管理机制，将党建工作与检察业务、日常管理、评先评优等工作挂钩，纳入年度考核内容，作为党组织和党员、干警评优评先、晋职晋级重要指标进行考量。结合大比拼工作，先锋党支部创建，通过开展“先锋党小组流动红旗”和“党员先锋岗”评选活动，每季度按照学习教育、作用发挥、纪律作风等标准评选1个先锋党小组和6个党员先锋岗，激励先进、鞭策后进，把评选结果纳入年终对部门和个人考核。同时，结合党员积分管理，制定符合单位实际的党员日常积分管理评分细则，通过每月考评、每季度评选和年终民主评议，把考核结果纳入年终绩效考核，考核结果占年终考核30%，严格兑现奖惩。通过建立“一体化”考核和党员积分制管理机制，将党建工作与检察业务、日常管理、评先评优等工作挂钩，纳入考核内容，作为党组织和党员、干警评优评先、晋职晋级重要指标进行考量。
实现“三个目标”，续写发展新篇
近年来，该院连续三届保持了“全国检察机关文明接待室”称号、连续两次获得云南省检察机关“先进基层检察院”“先进集体”称号，连续五届保持“省级文明单位”称号。院党总支荣获全省“规范化建设示范党支部”，离退休党支部荣获全州“示范党支部”；县检察院被州委表彰为“担当作为”先进集体，被县委表彰为“扫黑除恶”“脱贫攻坚”先进集体。3名党员干警获得省、州检察机关业务标兵、业务能手称号，其中1名干警以全省第一的好成绩获“云南省检察机关行政检察业务标兵”荣誉称号。党员干警个人获得省、州、县荣誉63项。为了能够成功争创“全国文明单位”“全国先进基层检察院”，该院仍需深入推进党建与业务深入融合，围绕“三个目标”拼搏奋进。
实现支部和党小组战斗堡垒作用得到充分发挥的目标。通过抓总支（支部）的政治学习、主题党日、党费日、政治生日等党建活动，抓实党员教育管理、“三会一课”、主题教育等各项党务工作，统筹、协调推进全院各项工作。各支部、各办案党小组要牢牢把握司法办案、服务民生、化解矛盾、推动发展等功能定位，带头筑牢政治忠诚，带头攻坚克难，形成强大合力。
实现党员先锋模范作用得到充分体现的目标。党员干警要充分发挥讲政治、重品行、讲规矩、做表率的先锋模范作用，带头攻坚克难办理重大疑难复杂案件，带头完成急难险重工作任务，带头完成繁杂多细的工作任务。要在疫情防控、创建文明城市、乡村振兴等中心工作中接受考验和锻炼，锤炼党性。开展作风革命和效能革命，当先锋、树形象、争先进，干在实处、走在前列。
实现党建引领检察工作再上新台阶的目标。以党建为引领，统筹谋划、协调推进，加强党组织的规范化建设，创建云岭先锋红旗党支部，推进党建与检察业务深入融合，推动“四大检察”“十大业务”不断提质增效，为全县经济社会发展贡献检察智慧和力量。
