民事检察支持起诉 探索打造“云南经验”

　　为了进一步总结支持起诉工作经验，形成可复制、可推广的“云南模式”，2022年8月29日，云南省检察院第六检察部到怒江调研督导民事检察工作，就《云南省人民检察院关于进一步做好农民工讨薪支持起诉工作实施意见（征求意见稿）》召开征求意见会。

　　怒江州检察院、泸水市检察院、兰坪县检察院民事检察相关人员参加了会议，会议还邀请了泸水市法院、司法局、律师代表、人社局、住建局、水务局、交通局等行业部门人员参加。

　　会上，省检察院第六检察部主任王玄玮通报了全省检察机关1—7月办理民事检察农民工支持起诉的工作情况，介绍了征求意见稿的相关出台情况，随后泸水市法院、泸水市各行政机关、怒江州两级检察院分别就各自解决拖欠农民工工资的工作做法及工作中存在的困难和问题进行了介绍。

　　意见建议

　　市人社局代表

　　检察机关应增强联动意识，进一步加强与相关行政部门和司法部门协作配合、信息互通。

　　市住建局代表

　　在建设工程中，部分工程子项是纯劳务的，是农民工工资还是工程款，在认识上还存在一些模糊，建议咨询省住建厅后统一认识。

　　市司法局代表

　　检察机关应进一步加强普法宣传，提升农民工合法维权意识，提高收集劳动合同、欠薪字条等维权依据的能力。

　　市法院代表

　　检察机关对行政机关发出检察建议后，行政机关仍未进行整改的情况下，建议增加跟踪机制，对其进一步进行监督和督促。

　　泸水市检察院

　　检察机关与行政机关之间的联动协作很好，建议文件对信息共享内容进一步细化。

　　经过充分交流、热烈讨论，各机关部门均认为《云南省人民检察院关于进一步做好农民工讨薪支持起诉工作实施意见（征求意见稿）》覆盖了农民工讨薪支持起诉的全流程，内容全面并具有较强的实操性，对全省检察机关做好农民工讨薪支持起诉工作能够起到较好的工作指引作用。

　　为充分征求各地、各部门意见，第六检察部近期还陆续赴文山、楚雄等地征求意见，对《实施意见》修改完善，早日形成农民工讨薪支持起诉工作“云南模式”。

　　支持起诉工作是民事检察依法能动履职，保障民生、参与社会治理、维护社会公平正义的重要途径，也是检察机关助推国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。

　　云南省检察机关始终坚持以人民为中心的司法理念，积极探索民事支持起诉工作，依法能动履行民事检察职能，将做好农民工讨薪支持起诉工作作为“我为群众办实事”的重要抓手，积极助力农民工维护合法权益。

　　2022年上半年，全省检察机关民事检察部门共受理支持起诉案件11525件，其中支持农民工起诉案件2733件，促成农民工与企业达成和解8292件，已帮助农民工兑现被拖欠工资6200余万元。