检察日报评论员文章：全面提升法律监督质效 更好服务高质量发展

　　更好服务高质量发展

　　——三论深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》 

　　全面提升法律监督质量和效果，是《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》提出的重点要求。各级检察机关要坚决落实《意见》部署，坚持“在办案中监督、在监督中办案”，进一步把监督重心放到提质量、增效果上来，更好维护司法公正，以高质效的法律监督服务保障经济社会高质量发展。

　　有的放矢方能事半功倍。全面提升法律监督质效，必须牢牢树立精准监督理念，坚决杜绝片面追求监督数量的粗放式办案。要进一步落实“双向衔接”，健全行政执法与刑事司法衔接机制，充分运用信息化手段，及时发现并监督纠正依法应当移送而未移送、应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形。要坚持问题导向，精准解决监督中发现的问题。比如对巡回检察中发现的监狱执法问题，要盯着问题抓整改；对驻监检察履职不力的，省级院要负起督导、追责的政治责任。在强调对具体违法行为进行监督纠正的同时，要进一步强化类案监督，选择在司法理念、司法活动中有纠偏、创新和引领价值的典型案件，以检察建议、诉讼监督等形式，做到监督一件，影响一片，教育社会面，促进同类普遍性问题得到根治。

　　没有金刚钻，干不好瓷器活。实现法律监督提质增效，必须不断提高法律监督能力水平。政治素养是最根本、第一位的专业素养。提升法律监督能力，必须把“从政治上看”融入履职全过程，一体强化政治素养和专业能力，切实做到讲政治与抓业务有机统一、互为表里，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。专业能力是落实监督办案“从政治上看”的基本能力。要把能力建设作为一项长期重要任务，以多种方式、不同途径的学习、培训，把专业做足、做精、做到极致。大数据是助力监督的“科技翅膀”。国家治理体系和治理能力现代化、法治建设的落实、法律监督提质增效，都离不开大数据。各级检察机关要树立大数据思维，提高运用大数据的意识，运用数字技术推进跨部门大数据协调办案，以“数字革命”赋能新时代法律监督。

　　实现法律监督提质增效，还必须善用监督智慧。监督不是你错我对的零和博弈，而是通过监督，帮助被监督者解决问题、补齐短板、提升水平，共同推进严格执法、公正司法。要实现这个目标，需要检察人员在具体工作中善用政治智慧、法治智慧、检察智慧。要按照《意见》要求，坚持和完善党对检察机关法律监督工作的领导，严格执行向同级党委及其政法委请示报告工作的制度，紧紧依靠党委政法委领导开展监督。更加自觉把法律的刚性规定与实践的灵活方式结合起来，坚持法治原则，展现最大诚意，穷尽有效努力。要加强对监督事项的调查核实，敢用、会用、善用法定调查手段，用铁的事实和证据增强法律监督“刚性”。要敢于监督、善于监督，更要勇于开展自我监督，自觉接受人大、政协、纪检监察机关等各方面监督，自觉接受侦查、审判机关的履职制约，与相关部门共同推动问题解决，争取最优监督效果，形成社会治理合力。

　　加强新时代检察机关法律监督工作，质量是根本，效果良好是目标。检察机关要按照《意见》要求，牢固树立双赢多赢共赢理念，坚持问题导向，强化精准监督、智慧监督，全面提升法律监督质效，服务保障经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业。