1月25日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨主持召开会议，总结三年全国扫黑除恶专项斗争成效，审议相关文件。会议强调，专项斗争即将圆满收官，常态化扫黑除恶任重道远，要以有黑必扫、除恶务尽的坚定决心和顽强定力，持续打击黑恶势力及其“保护伞”，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。 

 

会议指出，2018年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国扫黑除恶专项斗争深入开展，达到了预期目标、取得了全面胜利。开展专项斗争总结考评和先进评选表彰，是收官前的一项重要工作，务必要谋深做细，全力以赴完成好。要坚持打的一手不放松，打早打小、消除后患，坚决不让任何黑恶势力死灰复燃。要持续把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，常抓不懈、久久为功，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。 

 

一、充分肯定成绩，总结好专项斗争的做法和经验 

 

全国扫黑除恶专项斗争领导小组深入贯彻党中央决策部署，充分发挥牵头抓总、组织领导作用，整合调动各方力量，统筹推进各项工作；各成员单位主动担当作为，严格落实责任，共同推进专项斗争开展；全国扫黑办充分履行职能，协调推动专项斗争环环相扣、深入开展，重视程度之高、推进力度之大、取得效果之好前所未有。社会各界普遍认为，扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。三年专项斗争的做法和经验，值得全面总结梳理、长期坚持。 

 

——组织领导坚强有力。将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高站位研究部署、高标准推进落实。 

 

——依法严惩战果丰硕。充分履行职责，加大对黑恶犯罪及“保护伞”依法打击力度，形成压倒性态势。 

 

——合力攻坚威力彰显。牢固树立一盘棋的思想，紧密协作配合，健全基层组织，加强源头治理，攻克了一批过去仅靠单一部门难以解决的顽症痼疾。 

 

——常治长效迈出坚实步伐。坚持边打边治边建，不断从法律、政策、制度层面巩固专项斗争成果。 

 

二、坚持常态打击，始终保持对黑恶犯罪压倒性态势 

 

推动扫黑除恶常态化，持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。要坚持打的一手不放松，打早打小打苗头，坚决不让任何黑恶势力死灰复燃。 

 

——紧盯举报线索精准用力。常态化运行全国扫黑办12337智能化举报平台，充分发挥举报线索对打击黑恶势力的导向作用。依托智能化平台、运用信息化手段，对群众举报线索分类分析、对案件办理动态跟踪、对黑恶势力违法犯罪动向动态监测，不断提高打击精准性、实效性。 

 

——加强督导督办传导压力。继续采取挂牌督办等办法，释放持续打、常态打的强烈信号，带动各地不断破案攻坚、依法严惩。对于专项斗争收官前尚未办结的案件、尚未归案的逃犯、尚未处置完毕的涉案财产，要作为督导督办重点紧盯不放，确保高质效完成任务。 

 

——结合教育整顿接续发力。以全国政法队伍教育整顿为契机，对新发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索继续深挖彻查，确保不放过一个“漏网之鱼”。深刻汲取云南孙小果案、山西任爱军案等教训，加强黑恶罪犯监管改造工作，严格执行减刑、假释、保外就医等规定，对违规违法行为依纪依法严肃处理、绝不姑息。 

 

三、提升治理水平，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延 

 

持续把源头治理作为扫黑除恶的治本之策，常抓不懈、久久为功，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。 

 

——以农村为重点，进一步夯实基层组织。今年，全国村（社区）“两委”将开展5年一次的集中换届。政法机关要积极配合组织等部门，持续防范和整治“村霸”干扰侵蚀、家族宗族势力影响、宗教势力渗透等问题，建强基层战斗堡垒，巩固专项斗争成果。要加强基层综治中心建设和网格化服务管理，健全基层治理体系，提升乡村治理精准化、精细化水平。 

 

——以专项整治为抓手，及时发现解决群众反映强烈的突出问题。持续巩固去年10大重点行业领域专项整治成果，坚持常态化滚动排查整治，及时发现和堵塞管理漏洞。充分运用信息化科技手段，动态跟踪研判行业领域中的新变化、新趋势，提高发现打击违法犯罪能力。 

 

——以法治为基本方式，全面提升行业领域依法监管工作水平。重点完善相关行业领域监督管理、信息互通共享等法规制度机制，从信息网络、资金监控、人员管理等方面完善特殊预防措施。强化行政执法与刑事司法衔接，健全落实纪检监察、政法机关与行业领域监管部门联动机制，提升“三书一函”质量并强化跟踪问效，提高依法治理、系统治理、源头治理水平。